5月29日，美國總統(tǒng)特朗普于白宮舉行新聞發(fā)布會，公布了限制部分中國學生和研究人員入境的行政令。

原定十一點召開的記者招待會，一直推遲到下午三點召開。此次記者會異常簡短，全程大概9分鐘。整個過程中，特朗普無端指責中國以及歷數美國歷屆總統(tǒng)的無能。在宣布跟世界衛(wèi)生組織脫離關系后，特朗普不顧記者提問，毫無征兆地轉身離開。

早期，美國駐華大使在中國報紙上撰文，題為《美國歡迎中國學生》，文章指出，美國總統(tǒng)特朗普表示：歡迎所有合法的中國旅行者前往美國，包括學生和學者。就在4月，特朗普在回答中方記者提問時，曾表態(tài)：“我們想讓所有愿意來美國留學的中國學生過來，我們不會讓中國學生（申請簽證變得）困難，我們對中國學生一視同仁。”

特朗普反復無常的個性，對中國留學研究生態(tài)度反反復復，令全球吃驚！

同時，實錘落定，白宮官網公布了詳細文件

在頒布的簽證禁令中，對禁令人群的定義是：

who either receives funding from or who currently is employed by, studies at, or conducts research at or on behalf of, or has been employed by, studied at, or conducted research at or on behalf of, an entity in the PRC that implements or supports the PRC’s “military-civil fusion strategy” is hereby suspended and limited subject to section 2 of this proclamation.

最近關于留學生的壞消息，一件接著一件。國內建議留學生回國就讀高職高專的風浪還沒過去， 美國又出了禁止留學生入境的新聞。這無疑對留學生是雪上加霜的事情。之所以禁止留學生入境，是因為特朗普覺得部分中國留學生與研究人員盜取美國的知識產權。

特朗普稱，“中國通過獲得美國敏感技術及知識產權，威脅到了美國經濟的長久活力，以及美國民眾的安全與保障。”

美國政府抓住了這個理由，趁機在當地時間5月29日頒布將禁止千名留學生入境美國的公告。突然限制這么多留學生入境，特朗普怕是又要搞事情。要知道中國是美國第一大留學生來源國， 目前在美國的留學生多達幾十萬名。

雖然千名留學生對全部在美留學生來說不過占比1%左右，但是這一政策會使今后準備留學美國的學生對美國高校望而卻步。公告稱，這些人員想透過F簽證或J簽證進入美國求學或從事研究，將對美國不利，必須加以限制。

這項命令將從 美東夏令時間6月1日午夜起生效。

概括來講，就是川普政府認為中國一直在偷竊美國核心技術，為了避免這種情況，如果你學習、工作或者從事研究工作的單位實現或支持“軍民融合戰(zhàn)略”，那么將會受這次禁令影響，可能被拒絕入境。

不過，該公告也列出了一定的例外條款，符合以下要求的人員不受入境限制的影響：

1.美國綠卡持有者

2.美國公民及永久居民的配偶

3.美國軍人的配偶及子女

4.一些國際協(xié)定中允許進入美國的外國人

5.由美國政府批準的特例

這也就意味著，國防七校（北京航空航天大學、西北工業(yè)大學，北京理工大學、哈爾濱工業(yè)大學、哈爾濱工程大學、南京航空航天大學和南京理工大學）以及“軍民融合戰(zhàn)略”涉及到的大學相關專業(yè)的教職工，無法再申請美國大學的訪問學者。

而這幾所學校的本科生和研究生，尤其是國防科技專業(yè)相關學生，也無緣申請F簽證，參加與美國大學的交流學習活動，更加無法申請赴美留學。根據美國媒體報道，官方估計該命令可能會影響至少3000名中國學生。

什么是“軍民融合戰(zhàn)略”？

命令中“軍民融合戰(zhàn)略”一詞的概念很模糊，除了國防七校之外，其他哪些大學屬于“軍民融合戰(zhàn)略”目前尚不明確。

澳大利亞戰(zhàn)略政策研究院曾公布過類似的“Defense Universities Tracker”名單，名單包含了擁有國防項目，且獲得政府科研基金的各所大學。

要知道，但凡是在國內排名靠前的大學，幾乎都會有一定的國防項目，因此也會在這一名單榜上有名。如果美國政府參考的是澳大利亞“Defense Universities Tracker”名單，且嚴格執(zhí)行，那么對于絕大部分國內本科畢業(yè)，有赴美讀研計劃的學生而言，將會是滅頂之災。

已經拿到簽證并身在美國國防七校相關專業(yè)的留學生怎么辦？

對于已經持有J簽和F簽的以上學校人員來說，目前雖然沒有被驅逐出境的風險，但需要在I20到期完成學業(yè)和研究，而且在此期間不能離境，否則無法再以原有簽證返回美國。

如果在國防七校就讀文科專業(yè)，還能出國讀研嗎？

另外，由于這則公告中并沒有提具體專業(yè)的問題， 因此即使在國防七?；蚱渌?ldquo;軍民融合戰(zhàn)略”有關學校就讀文科專業(yè)，也可能無法獲得J簽和F簽。

具體結果，由美國國務院和國土安全部決定。

對中國留學生就讀的專業(yè)有新限制嗎？

至于中國留學生熱門的STEM專業(yè)，此次并沒有在受限制的范圍之內。另外，申請美國本科，或歐美國家本科畢業(yè)的留學生，都不會受到影響。

此前，對于特朗普政府考慮取消數千名中國研究生的簽證的問題， 中國外交部發(fā)言人趙立堅29日在例行記者會上表示，美國領導人多次表示歡迎中國學生赴美留學。兩國元首3月27日通話時，美國領導人再次表示：“美國人民非常尊敬和喜愛中國人民，中國留學生對美國教育事業(yè)非常重要，美方將保護好在美中國公民包括中國留學生。”言猶在耳，美方是不是打算食言而肥？

趙立堅指出， 中方敦促美方恪守美領導人有關承諾，立即停止利用各種借口對在美中國留學生無端限制和打壓，支持中國留學人員依法維護他們的正當合法權益。多家美國媒體指出，中國學生是美國海外留學生中最大的群體，美國大學預計將會對此表示反對。

美國康奈爾大學國際事務副教務長溫蒂·沃爾福德(Wendy Wolford)29日代表學校發(fā)表聲明，對美國政府對中國留學生發(fā)難表示強烈反對。她說：“康奈爾大學因有其優(yōu)秀的中國學生、出色的中國研究人員和熱忱的中國校友而更為強大。優(yōu)秀的國際學生群體是培養(yǎng)未來領導者和世界公民的教育(環(huán)境)的重要組成部分，跨文化的理解對于解決當今世界人類所面臨的重大挑戰(zhàn)有著日趨重要的意義。我們強烈主張在所有學科領域繼續(xù)為來自包括中國大陸在內的所有國家和地區(qū)的康奈爾學生和研究人員發(fā)放學生(F)和學者(J)簽證，并繼續(xù)(畢業(yè)生的)臨時工作許可(OPT)的發(fā)放。”

禁令對留學生的影響

1.該公告對于赴美讀本科和文商科專業(yè)留學生 基本不受影響；在海外就讀本科，申請美國研究生或者博士學位的 不受影響。

2.赴美就讀上述軍民融合戰(zhàn)略涉及專業(yè)的研究生、博士生、博士后、訪問學者等，特別是來自特定院校的學生，或被公派經費資助，簽證通過的難度會加大。

目前，美方尚未公布特定院校的名單，不過《紐約時報》 預測此舉或影響到3000名在美中國學生。事實上，這不是第一次出現白宮指示國務院出臺措施收緊簽證，早在2017年發(fā)布禁穆令之后，受到了行政官員和法院的抵制，最后幾經修改。比最初公布的范圍大大縮減。

不過，這次公布的公告到底能執(zhí)行到什么程度，目前還無法確定，只能進一步觀察。

對于已經拿到offer的同學，建議大家先不要著急，就按計劃預約準備簽證，事實上，這項公告的發(fā)布無疑是會引發(fā)美國大學和民主黨的反對（康奈爾大學已經發(fā)表了公開聲明，要求不要限制學生簽證發(fā)放）。因為，眾所周知，中國留學生是美國海外留學生中最大的群體，每年在美留學生能創(chuàng)造價值約140億美元的經濟活動。因此，美國政府不可能大規(guī)模限制中國留學生赴美留學，這對美國政府，美國高校，美國企業(yè)都會有巨大的損失。